TAR Lazio, Roma, Sez. III bis , 30 marzo 2016, n. 3886

Cessazione materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a. , laddove il ricorrente abbia conseguito l’immatricolazione con riserva, frequentato le lezioni e sostenuto esami, con i conseguenti effetti sul consolidamento della posizione sostanziale.
 
La cessazione della materia del contendere costituisce una pronuncia di merito, adottabile qualora parte ricorrente dimostri che l’amministrazione ha rivisto la propria posizione negativa della pretesa dell’istante, decidendo conformemente al suo interesse e conseguendo, quindi, il ricorrente il bene della vita per il quale ha ricorso.

N. 03886/2016 REG.PROV.COLL.
N. 10122/2014 REG.RIC.
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
(Sezione Terza Bis)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 10122 del 2014, proposto da: 
[#OMISSIS#] Baldin De Bernard, [#OMISSIS#] Balloi, [#OMISSIS#] Cisero, [#OMISSIS#] [#OMISSIS#] [#OMISSIS#] D’Arma, [#OMISSIS#] De [#OMISSIS#], [#OMISSIS#] Di [#OMISSIS#], [#OMISSIS#] Furiato, [#OMISSIS#] [#OMISSIS#], [#OMISSIS#] [#OMISSIS#] Maritato, [#OMISSIS#] Mea, [#OMISSIS#] Nuzzolese, [#OMISSIS#] Paladini, Alba [#OMISSIS#] [#OMISSIS#] [#OMISSIS#], [#OMISSIS#] Rivoli, [#OMISSIS#] Schinardi, [#OMISSIS#] Stamerra, rappresentati e difesi dall’avv. Cristiano Pellegrini [#OMISSIS#], con domicilio eletto presso lo studio del predetto difensore in Roma, viale Carso N. 57;
contro
Ministero dell’Istruzione dell’Universita’ e della Ricerca, Cineca Consorzio Interuniversitario, Universita’ degli Studi di Bologna, Universita’ degli Studi di Cagliari, Universita’ degli Studi di Catania, Università degli Studi Magna Graecia di Catanzaro, Università degli Studi [#OMISSIS#] D’Annunzio Chieti e Pescara, Universita’ degli Studi De L’Aquila, Università degli Studi di Padova, Universita’ degli Studi di Siena, Universita’ degli Studi di Sassari, Universita’ degli Studi di Torino,inpersona dei rispettivi LR p.t., rappresentati e difesi per legge dall’Avvocatura generale dello Stato, domiciliataria in Roma, Via dei Portoghesi, 12;
nei confronti di
[#OMISSIS#] [#OMISSIS#], [#OMISSIS#] Pisano, Giovanni [#OMISSIS#], [#OMISSIS#] Giolitto, [#OMISSIS#] Ria, [#OMISSIS#] D’Agostino, [#OMISSIS#] Zanin, [#OMISSIS#] Sale, [#OMISSIS#] Paganelli, [#OMISSIS#] Clivio; 
per l’annullamento
della graduatoria unica nazionale del concorso per l’ammissione ai corsi di laurea in medicina e chirurgia e odontoiatria e protesi dentaria per l’a.a. 2014/2015 e per il risarcimento dei danni.
Visti il ricorso e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio di Ministero dell’Istruzione dell’Universita’ e della Ricerca e di Cineca Consorzio Interuniversitario e di Universita’ degli Studi di Bologna e di Universita’ degli Studi di Cagliari e di Universita’ degli Studi di Catania e di Università degli Studi Magna Graecia di Catanzaro e di Università degli Studi [#OMISSIS#] D’Annunzio Chieti e Pescara e di Universita’ degli Studi De L’Aquila e di Università degli Studi di Padova e di Universita’ degli Studi di Siena e di Universita’ degli Studi di Sassari e di Universita’ degli Studi di Torino;
Viste le memorie difensive;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell’udienza pubblica del giorno 17 dicembre 2015 la dott.ssa [#OMISSIS#] [#OMISSIS#] Immacolata Pisano e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Rilevato che il presente ricorso verte sulla mancata ammissione di parte ricorrente ai corsi a numero chiuso di Medicina e Chirurgia e Protesi Dentaria per l’a.a. 2014/2015 presso le Università rispettivamente dichiarate agli atti di causa;
Vista la memoria depositata dal difensore di parte ricorrente in data 5 novembre 2015 e rilevato che, nel caso in esame, una parte dei ricorrenti, secondo i nominativi indicati in detta memoria da intendersi integralmente trascritti, ha dimostrato che, a seguito della prima pronuncia cautelare, è stata immatricolata con riserva al corso e ha potuto frequentare le relative lezioni e sostenere esami;
Ritenuto che, pertanto, con riferimento a detti ricorrenti risulta rimosso da parte delle Università l’ostacolo al conseguimento del bene della vita e, quindi, come da precedenti conformi della Sezione (cfr. ex multis Tar Lazio, sez.IIIbis.n. 4767/2015 del 30.03.2015) sul ricorso in esame va dichiarata la cessata materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5 c.p.a., con i rivenienti effetti sulla eventuale riserva apposta alla carriera scolastica dei ricorrenti;
Considerato che, in particolare, la cessazione della materia del contendere costituisce una pronuncia di merito, adottabile qualora parte ricorrente dimostri che l’Amministrazione ha rivisto la propria posizione negativa della pretesa dell’istante, decidendo conformemente al suo interesse, conseguendo, quindi, che detti ricorrenti hanno conseguito il bene della vita per il quale hanno ricorso;
Considerato che, quanto ai restanti ricorrenti il ricorso risulta improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse;
Ritenuto che data la delicatezza delle questioni trattate le spese di giudizio possono essere compensate;
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Terza Bis), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto:
– in parte dichiara cessata la materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5 c.p.a.
– in parte dichiara il sopravvenuto difetto di interesse.
Spese compensate.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall’autorità amministrativa.
Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 17 dicembre 2015 con l’intervento dei magistrati:
[#OMISSIS#] [#OMISSIS#] [#OMISSIS#], Presidente FF
[#OMISSIS#] [#OMISSIS#] Immacolata Pisano, Consigliere, Estensore
[#OMISSIS#] [#OMISSIS#], Consigliere
DEPOSITATA IN SEGRETERIA
Il 30/03/2016
IL SEGRETARIO
(Art. 89, co. 3, cod. proc. amm.)